Il governo riafferma il ruolo della DAkkS – prosegue il dibattito sulla riforma dell’accreditamento

Il governo federale ha ribadito, in una risposta al Bundestag, la Deutsche Akkreditierungsstelle (DAkkS) come istituzione centrale dell'infrastruttura della qualità in Germania. Al contempo mantiene aperte le valutazioni tecniche su possibili riforme. L'attuale quadro giuridico ammette diversi modelli, dall'affidamento (Beleihung) a soggetti privati fino a una gestione interamente statale.

Importanza per la protezione del clima e la transizione energetica

L'accreditamento conferma la competenza tecnica e l'imparzialità di organismi di prova, laboratori di taratura e enti certificatori. Per la protezione del clima e la transizione energetica questo è centrale: misurazioni delle emissioni, certificati di efficienza e controlli su impianti solari, sistemi di accumulo o pompe di calore si basano su procedure affidabili. Accreditamenti riconosciuti a livello internazionale facilitano l'impiego transfrontaliero di questi risultati, favoriscono il commercio di tecnologie a basso impatto climatico e creano basi di confronto solide per incentivi e regolamentazioni.

Scatenante della discussione

Riscontri provenienti da imprese, laboratori e associazioni denunciano soprattutto tempi procedurali lunghi e i conseguenti svantaggi competitivi per gli organismi di valutazione della conformità. Aziende, in particolare nei settori climatici ad alta innovazione, segnalano ritardi nell'accesso al mercato. Parallelamente, esperti mettono in guardia che cambiamenti strutturali affrettati potrebbero indebolire l'influenza della Germania nei forum internazionali di normazione e accreditamento.

Linee strategiche del governo

A fine marzo 2026 il Ministero federale per l'Economia e la Protezione del Clima ha presentato un documento di principi sulla strategia di accreditamento. Tra gli elementi citati figurano una struttura di soci più solida per la DAkkS, regole di governance più chiare e misure per migliorare efficienza e servizio. Il governo ribadisce il ruolo sovrano dell'accreditamento nazionale, ma nella sua recente risposta non indica modifiche legislative concrete. Sono previste ulteriori verifiche e consultazioni.

Conflitto di obiettivi: rapidità contro fiducia

Il dibattito verte su due obiettivi: accelerare le procedure per portare più rapidamente le innovazioni sul mercato e, al contempo, garantire la credibilità e l'accettazione internazionale del sistema. Decisioni affrettate potrebbero compromettere il riconoscimento dei risultati di prova e certificazione tedeschi all'estero, con effetti sulle esportazioni di prodotti rilevanti per il clima. D'altra parte, tempistiche troppo lunghe ostacolano gli investimenti, in particolare delle piccole e medie imprese.

Opzioni di riforma nel quadro normativo

La legge sull'accreditamento (Akkreditierungsstellengesetz) consente diversi modelli di attuazione. Oltre al mantenimento dell'affidamento, sono ipotizzabili una struttura statale più marcata e migliorie organizzative. Sul tavolo ci sono digitalizzazione dei processi, termini più chiari e procedure orientate al servizio. Per la pubblica amministrazione resta cruciale preservare la conformità al diritto UE e i meccanismi di riconoscimento internazionale; deviazioni potrebbero comportare verifiche multiple e costi aggiuntivi.

Prossimi passi e indicazioni pratiche

A breve termine rimangono in vigore le procedure esistenti. Imprese e laboratori possono prepararsi fornendo prove solide della loro competenza tecnica e ottimizzando i processi digitali. A medio termine, in base alle decisioni politiche, sono possibili procedure più efficienti e una governance più chiara.

L'ecosistema dell'accreditamento è un pilastro spesso poco visibile, ma essenziale per la protezione del clima e la trasformazione economica. Sarà cruciale orientare eventuali riforme in modo da ridurre la pressione sull'innovazione senza compromettere fiducia e accettazione internazionale.